企业国有产权转让前期准备工作

                        进行清产核资

    企业在进行产权转让前，应先成立内部清产核资机构，对拟转让资产进行逐项清点，形成清册，该清册将作为产权转让的依据。

　　转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，由同级国有资产监督管理机构组织进行清产核资，并委托社会中介机构开展相关业务。

                        审计及资产评估

    选择审计及资产评估机构应在国有资产监督管理机构的指导下公开进行。土地评估应选择具有评估土地资格的评估机构单独进行。评估结果应报国有资产监督管理机构核准或备案。

                       提出产权转让方案

     产权转让方案应以评估报告为依据，内容主要包括：
　　（一）转让标的企业国有产权的基本情况；
　　（二）企业国有产权转让行为的有关论证情况；
　　（三）转让标的企业涉及的职工安置方案；
　　（四）转让标的企业涉及的债权、债务，包括拖欠职工债务的处理方案；
　　（五）企业国有产权转让收益处置方案；
　　（六）企业国有产权转让公告的主要内容。
　　转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，应当附送经债权金融机构书面同意的相关债权债务协议、职工代表大会审议职工安置方案的决议等。

                         进行内部决策

　  企业国有产权转让应当按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。

　　国有独资企业的产权转让，应当由总经理办公会议审议。国有独资公司的产权转让，应当由董事会审议；没有设立董事会的，由总经理办公会议审议。涉及职工合法权益的，应当听取转让标的企业职工代表大会的意见，对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过。

                           行政审批

    国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让。其中，转让企业国有产权致使国有资产不再拥有控股地位的，应当报本级人民政府批准。

　　省属企业国有产权转让及其权属企业资产总额1000万元以上，或净资产100万元以上的国有产权转让，必须报经省国资委审批后，方可进场交易；对上述额度以下的权属企业国有产权转让，也要进场公开交易，合规操作，并报省国资委备案。

　　市属企业及其权属企业国有产权转让，必须报经市国资委审批后，方可进场交易。
　　转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化，或者实际控制权转移的，应当同时遵守国家法律、行政法规和相关监管部门的规定。

行政审批主要审查下列书面材料：
　　（一）转让企业国有产权的有关决议文件；
　　（二）企业国有产权转让方案；
　　（三）转让方和转让标的企业国有资产产权登记证；
　　（四）律师事务所出具的法律意见书；
　　（五）受让方应当具备的基本条件；
　　（六）批准机构要求的其他文件。